最新消息，美国华人都关心的一条被称为“新排华法案”，曾被传言今天将以参议院默认一致通过强行通过。

S386法案今天以闯关失败告终！

议案发起人：Mike Lee

这两天的微信群、

朋友圈都被这个法案刷了屏

S386今天暂时没有通过，

是由参议员David Perdue提出质疑

才得到了暂缓，然而事情还没完，

法案下周还会继续讨论！

这个叫做S386的法案，

其实对留美华人未来都有很大的影响

其实这个法案之所以让华人瑟瑟发抖，

是因为如果这条改革法案最终通过，

印度裔申请者会极大收益，

而中国人的绿卡排期，会比现在还长

这个法案其实一开始是悄无声息的，毕竟类似的法案挺多，前有HR1044法案，后有一堆没到投票阶段的法案，

然而

就在9月17日，一家支持S386议案的组织Immigration Voice，在它的社交媒体上宣布：

他们已经扫清了S386议案在参议院对这个法案的block，法案有可能直接不投票通过，所以S386议案很大可能成为现实。👇

之后的事儿我们都知道了，

华人们都疯狂了，

开始了疯狂打call 给议员打电话模式…👇

 这个法案到底是干啥的？

如果大家对HR1044法案还有印象（Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019，高技能移民公平法案）这两个法案异曲同工，一开始的初衷都不是针对中国人，但通过之后会对中国申请人有很大影响。

提案内容：

职业移民取消国家配额，每个移民获得绿卡的先后是根据申请日期，而不是国籍。

提高亲属移民签证的国别配额，从7%提到了15%，有3年的过渡期

废除中国职业移民每年减少1000个配额的规定

先来科普一下，这次会受影响最大的EB-2

美国职业移民共有5个类别：

EB-1——“杰出人才”绿卡移民

EB-2——高学历或高科技专业人士移民（硕士毕业及以上，或是本科毕业+5年工作经验）

EB-3——一般专业人士、技能工人和非熟练工人移民

EB-4——针对特殊移民群体(例如，宗教工作者和特殊移民青少年等)

EB-5——投资移民

 

而大批准备留在美国的留学生走的道路都是：毕业后找工作——申请H-1B工作签证——申请EB-2。也就是说，这五类职业绿卡中，EB-2对留学生总体来说最为重要。

 

美国《移民与国籍法》规定，每年职业移民可以发放14万张绿卡(主申请人的配偶、子女也占用绿卡名额，所以这14万张绿卡并不是只分配给主申请人)，每个国家申请人获得绿卡的数量不能超过总量的7%；职业移民项下的五种类别，再单独进行比例划分。

 

而现实的情况是，在EB-2这个类别上，每年中国人和印度人的申请人数都会大幅“超额”。这两国的申请人也就不得不排期等绿卡。

就在今年9月18日，美国国务院公布了10月移民排期，中国大陆申请者职业移民EB-2 高等学位专业人才/NIW排期一泻千里，疯狂倒退731天！其它职业移民如EB1前进1035天，EB3技术劳工，前进669天，非技术劳工前进40天！

一般来说，在新财年，排期表多多少少都会向前走，然而这次突然大倒退，着实有点让人摸不着头。

而这次的S.386法案，就是之前华人哭诉的H.R. 1044法案的姊妹版。          参议院官网中所列出1044是S.386法案的相关法案

 

H.R.1044七月法案在众议院以365支持对65反对压倒性高票通过，但通过了也不代表能走到最后成为法案。

 

职业绿卡的另一个现状就是，除了中国和印度这两个申请大国，其他国家的职业绿卡申请一般都达不到7%。

 

面对这种——印度和中国名额不够用，其他国家用不完的局面，

犹他州参议员Mike Lee在参议院引入了类似H.R.1044法案，也就是我们今天所讨论的S.386法案。

 

两个方案的核心都是一点：“先到先得”原则，看起来是为了公平公正。

 

但说白了，就是取消原来的“任何一个国家都不会获得超过7%的职业移民绿卡”规则，而不再按照原籍国的固定配额，发放绿卡。

 

现在实施的政策是，把来自不同国家的申请人全混在一个池子里，让最先申请、等待时间最长的人，先获得绿卡。

               参议院官网上对S.386法案的概述

 

那么，这样的改变，对打算申请绿卡的H-1B中国持有者和中国留学生会产生什么影响？

 

目前职业绿卡积压最严重的是印度，其次是中国。

        

       

就EB-2来说，中国人目前的排期是在2016年，也就是说现在移民局要处理的是2016年申请的那批人。印度人更惨，现在才轮到2009年的那批申请人。

 

 一旦取消国别限制，只按申请先后来发放绿卡，就要先把2009-2016年之间积压的印度申请人处理完，才能轮到中国人。

 

那么，处理这部分印度人要多久呢？

 有移民机构作出了预测：

注：黄色的是有关中国申请人的预测，黑色是印度，蓝色的是其他国家。

 

一旦H.R.1044法案和S.386法案中，有任何一个被通过，并最终被落地实施，那么中国申请人就会面临这样的情况：

 

在2019年到2022年期间，可能只有极少量情况特殊的中国申请人，有机会获得EB-2绿卡（比如今年等到排期，已经提交上绿卡申请表格485表格的人）。

 

而在2023年到2028年，EB-2职业绿卡就完全是印度申请人的天下了。

 暂缓之后，我们还能做什么？

我们不鼓励大家盲目跟风的反对每一个看似对中国移民有影响的法案，希望大家能更理性的分析每个法案出台的原因和利弊。

昨天有个可爱的妹子，因为知道这个法案对华人不利，很激动的打了电话，打到了议案发起人Mike Lee那里👇

然而因为完全不了解法案、也不了解发起人，而被怼回去了..

除了被伤移民和气的S386、1044法案，让中国移民和印度移民内斗。其实真正解决问题的方法是美国能出台更合理的移民政策，我们左右不了总统的决定，但可以写信给本地议员、本地的大公司，希望他们支持出台一些能直接提高移民份额的法案，而不是让中国人和印度人等各色移民在同一个池子里，总人数不变，却互相抢移民份额。

当然，不管你想支持还是反对，你都可以复制浏览下面链接，找到你区域的议员电话👇

https://docs.google.com/document/d/1Jrt3ST89Qm8_6LFVSd0MInzC_hwrIFyebTPyntXcKqc/edit?pli=1

 

参考更多资料，请复制浏览下面链接：

https://www.1point3acres.com/bbs/thread-551052-1-1.html

http://www.mitbbs.com/mwap/forum/article.php?board=Immigration&groupid=34026597&content_type=all

今天的战争没有输赢，既然在美国，

就该遵守美国的游戏规则，

大家也可以多了解法案内容 结合自己的实际情况

作出符合自己的决定、联系senator去发声！

撰文、总结 | 吸猫迪

图片来源于网络，版权归拍摄者所有

reference: 参考引用Insight视界,北美省钱快报，洛杉矶华人资讯网，nohr1044.blog，咔咔行动联盟等媒体报道。聊天记录已经过当事人许可

洛杉矶吃饭神卡！

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